Na 20. sednici Skupštine grada Leskovca, odbornici su većinom glasova usvojili Lokalni akcioni plan za socijalno uključivanje Roma i Romkinja na teritoriji grada Leskovca za period od 2026. do 2028. godine, strateški dokument kojim su definisane mere za unapređenje položaja romske zajednice u oblastima obrazovanja, zapošljavanja, stanovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, borbe protiv diskriminacije i veće participacije Roma u društvenom životu.
Iako je usvajanje ovog strateškog dokumenta dobilo podršku skupštinske većine, 20. sednicu Skupštine grada obeležila je oštra polemika između odbornika vlasti i opozicije, koji su izneli potpuno različite stavove o tome koliko će plan zaista biti sproveden i da li će doneti konkretne rezultate za romsku zajednicu u Leskovcu.
Lokalni akcioni plan izrađen je uz stručnu podršku eksperata Stalne konferencije gradova i opština (SKGO), u okviru projekta koji finansira Evropska unija kroz IPA 2020 program. Grad Leskovac je još oktobra 2025. godine formirao radnu grupu od 13 članova, sastavljenu od predstavnika lokalne samouprave, javnih ustanova i institucija, koja je tokom više meseci radila na pripremi dokumenta kroz radionice, konsultacije i fokus grupe sa predstavnicima romske zajednice.
Pre nego što se dokument našao pred odbornicima, organizovana je i javna rasprava na kojoj je učestvovalo 16 učesnika. Međutim, prema podacima iz samog dokumenta i informacijama sa javne rasprave, osim predstavnika Doma kulture Roma Leskovac, nisu učestvovali predstavnici drugih romskih organizacija civilnog društva niti veći broj pripadnika romske zajednice. Upravo zbog toga ostaje otvoreno pitanje koliko je glas same zajednice bio zastupljen u završnoj fazi izrade dokumenta koji se direktno odnosi na njen položaj.
Opozicija: „Roma se sete samo pred izbore“
Najviše pažnje tokom skupštinske rasprave privukle su kritike opozicionih odbornika, koji su ocenili da lokalna samouprava o problemima Roma govori uglavnom u predizbornim kampanjama.
Prema njihovim rečima, postoji realna opasnost da Lokalni akcioni plan ostane samo formalni dokument, bez konkretne primene.
Opozicija je ukazala da ovakav plan mora biti praćen jasnom finansijskom konstrukcijom u budžetu grada, navodeći da sumnja da će sredstva za realizaciju planiranih aktivnosti biti obezbeđena u narednim godinama.
Kao jedan od najvećih problema izdvojeno je zapošljavanje Roma i Romkinja. U raspravi je navedeno da mladi, uprkos stečenom obrazovanju, teško dolaze do posla u javnim ustanovama, zbog čega napuštaju Leskovac i Srbiju.
Kao ilustraciju tog problema odbornici su naveli primer mladog Roma koji je završio Medicinski fakultet, ali nije uspeo da se zaposli ni u jednoj zdravstvenoj ustanovi u Leskovcu. Posao je, kako je rečeno, pronašao u Berlinu, gde danas radi.
Pored zapošljavanja, odbornici su istakli da obrazovanje Roma i Romkinja i dalje predstavlja jedan od najvećih izazova, ocenjujući da je neophodno više ulagati u sprečavanje napuštanja školovanja, povećanje obuhvata dece predškolskim obrazovanjem i veću podršku srednjoškolcima i studentima.
Vlast: Saradnja sa Domom kulture Roma daje rezultate
Predstavnici skupštinske većine odbacili su kritike opozicije, navodeći da Grad Leskovac godinama radi na unapređenju položaja romske zajednice.
Tokom rasprave istaknuto je da grad ima dobru saradnju sa Domom kulture Roma Leskovac, kao i da se kroz infrastrukturne projekte, ulaganja u romska naselja i različite programe kontinuirano poboljšavaju uslovi života Roma i Romkinja.
Prema oceni predstavnika vlasti, usvojeni Lokalni akcioni plan predstavlja nastavak aktivnosti koje će omogućiti sistemsko rešavanje problema sa kojima se romska zajednica suočava.
Dokument sa velikim očekivanjima
Sam Lokalni akcioni plan predviđa desetine aktivnosti koje će u naredne tri godine sprovoditi lokalna samouprava zajedno sa obrazovnim ustanovama, zdravstvenim i socijalnim službama, Nacionalnom službom za zapošljavanje i drugim institucijama. Dokument takođe predviđa sistem praćenja realizacije, pokazatelje uspešnosti i okvir za finansiranje planiranih mera.
Međutim, upravo je pitanje finansiranja i dosledne primene bilo centralna tema skupštinske rasprave.
Hoće li ovaj dokument postati alat za stvarno unapređenje položaja Roma i Romkinja u Leskovcu ili će ostati još jedan strateški plan bez vidljivih rezultata, pokazaće njegova primena u naredne tri godine.
Za romsku zajednicu u Leskovcu, koja se i dalje suočava sa izazovima u oblasti zapošljavanja, obrazovanja, stanovanja i socijalne uključenosti, usvajanje Lokalnog akcionog plana predstavlja tek prvi korak. Mnogo važnije od samog usvajanja biće da li će planirane mere biti sprovedene, da li će za njih biti obezbeđen novac u gradskom budžetu i da li će u njihovom sprovođenju aktivno učestvovati upravo oni kojima je dokument namenjen – Romi i Romkinje.
Zoran Saitović
